За чей счёт в Воронеже будут строить приюты для бездомных животных?

Воронежские власти вознамерились решить проблему бродячих животных. Пожалуй, впервые за последние годы инициатива в этом вопросе последовала не от зоозащитников, а от самих властей. 6 октября на очередном еженедельном совещании губернатор в числе прочих вопросов заслушивал доклад руководителей управлений ветеринарии и Роспотребнадзора о мерах по профилактике заболеваемости бешенством и ситуации с безнадзорными животными.

Оказалось, что половина случаев заболевания бешенством в нашем регионе приходится на бездомных кошек и собак. В ходе обсуждения чиновники вспомнили, что у нас ещё в апреле прошлого года был принят закон «О безнадзорных животных на территории Воронежской области».

Правда, этот закон до сих пор не работает, поскольку в нём так и не было прописано, какой именно уполномоченный орган должен заниматься отловом и содержанием бездомных животных. Вот на совещании у губернатора и приняли решение проработать вопрос о наделении соответствующими полномочиями органов местного самоуправления, то есть муниципалитетов.

Присутствовавший на этом совещании мэр Александр Гусев, озадаченный этим неожиданно свалившимся на него бременем, на своей планёрке в тот же день дал распоряжение подчинённым продумать, как именно, а самое главное, на какие средства город будет решать проблему бездомных животных.

– Если это произойдёт (то есть если обязанности по отлову и содержанию животных возложат на мэрию. — «Ё!»), мы должны быть готовы, поэтому необходимо прикинуть наши возможности, объём затрат и сделать всё, чтобы получить не только полномочия, но и ресурсы, — заявил Александр Гусев.

Пока неизвестно, какие именно структуры мэрии будут задействованы в решении проблемы бродячих животных. Вполне возможно, будет создано отдельное муниципальное предприятие. Также неизвестно, сколько именно времени чиновники будут «прорабатывать вопросы» и «прикидывать возможности».

Пока же мы поинтересовались у зоозащитников и экспертов, как они видят реализацию закона «О безнадзорных животных на территории Воронежской области»?

Исполнительный директор региональной общественной организации «Центр экологической политики» Анна ВОРОНИНА:

«Если город захочет заниматься бродячими животными самостоятельно — это сведётся к отмыву денег»

— Чёткую сумму, во сколько может обойтись бюджету отлов, содержание и стерилизация бродячих животных, назвать очень трудно. Всё зависит от множества факторов. К примеру, будут ли использоваться под приюты существующие здания либо будут отстраиваться новые. Что касается содержания, я, например, за содержание одной собаки в приюте плачу в месяц 1 тысячу руб. (500 руб. работнику, 500 руб. — на корм). Стерилизация с последующим содержанием в клинике на восстановительный период для одного животного стоит около 1,5 — 2 тыс. рублей. По данным управления ветеринарии, в Воронеже порядка 10 тыс. бездомных собак. У фонда «Право на жизнь» есть бюджетная субсидия, по которой до конца ноября мы стерилизуем порядка 100 собак (1% от численности). Ещё порядка 500 животных стерилизуем льготно или бесплатно в рамках соглашений с ветклиниками. Массу животных отдельно от нас стерилизуют ветгоспиталь «Друзья» и частный приют «Дора». Это к вопросу о том, что сразу 10 тысяч собак, которых нужно будет стерилизовать, на город не свалится. Я вообще считаю, что если мэрия создаст муниципальное предприятие и захочет заниматься вопросами бездомных животных самостоятельно — это будет огромной ошибкой и сведётся к отмыву денег. У меня есть проект, по которому через 5 — 7 лет бюджетные средства вообще не понадобятся. Проблемы бездомных животных будут решать некоммерческие организации и волонтёры. Помощь бюджета нужна лишь как стартовый толчок. При этом ежегодно в рамках этого проекта город будет тратить по 5 — 7 млн руб., почти столько же, сколько до этого тратили на отстрел животных. Речь идёт об общественно-частно-муниципальном партнёрстве, если хотите. По поводу этого проекта мне уже звонили из Пензы, Ростова-на-Дону и ряда других городов. Надеюсь, сейчас, когда вопрос бродячих животных подняли на уровне губернатора, на этот проект обратят внимание и в Воронеже.

Председатель правления благотворительного Фонда помощи бездомных животных «Право на жизнь» Татьяна ПРОКОПОВА:

«Общественники могли бы выполнять функции контроля и поиска хозяев»

– Мы давно добиваемся того, чтобы уполномоченный орган по отлову и содержанию животных был определён, и закон «О безнадзорных животных на территории Воронежской области» наконец заработал. На каждой из наших последних акций мы собирали подписи под обращением к губернатору с требованиями определить уполномоченный орган, а также включить отлов и содержание бездомных животных в проект областного бюджета на 2015 год. Поэтому известие о том, что областные власти наконец решили отдать эти функции муниципалитетам, мы встретили с оптимизмом. Но нам как общественной организации очень хотелось бы участвовать в этом процессе. Мы могли бы выполнять функции контроля: и за условиями содержания животных в городских приютах, и за тем, куда уходят бюджетные деньги. Плюс вряд ли кто-то лучше нас, волонтёров, смог бы выполнять функцию по поиску хозяев для животных из приютов.

Хозяин частного приюта для бездомных животных «Дора» Юрий ШАМАРИН:

«Собаку можно содержать и за 70, и за 700 рублей»

— Одну собаку можно содержать и за 70 рублей в день, и за 700. Я был в Москве. И там в частных приютах содержание животных стоит в разы меньше, чем в государственных. А условия содержания — почти одинаковые. Только в государственных приютах осваиваются (со всеми вытекающими) бюджетные деньги. И люди там работают, которым животные порой до фени, лишь бы зарплату платили. А в частных приютах работают за копейки люди, которые беззаветно любят животных. Ко всему нужно подходить с умом и рачительно. Я готов поделиться своим опытом с городскими властями. Но будет ли он кому-то интересен? Во всяком случае, моему приюту из бюджета точно платить чиновникам невыгодно — у меня ведь откаты не пройдут. Я думаю так: отлов, стерилизацию и содержание животных можно финансировать только на 60% из бюджета, а на 40% — за счёт волонтёров. Плюс власти здесь могут помочь своими ресурсами в плане социальной рекламы.

О том, какие нормы в отношении бродячих животных действуют сейчас, кто именно занимается этой проблемой в Воронеже и стоит ли нам брать пример с других городов, где уже действуют государственные приюты для животных, читайте в свежем номере газеты «МОЁ!», который выйдет 14 октября.