bool(false)
Полномочий меньше, а управленцев больше. Мэрия Воронежа раздувает штат? - Новости - МОЁ! Online Воронеж
Народные новости ►

Полномочий меньше, а управленцев больше. Мэрия Воронежа раздувает штат?

В последние 15 лет воронежская мэрия последовательно теряла полномочия и передала на областной уровень значительную часть своих функций, при этом структура городской администрации приросла этим летом ещё одним муниципальным учреждением с непонятными функциями, но со штатом 10 человек

16:04, 25 августа Власть 32 3275

Полномочий меньше, а управленцев больше. Мэрия Воронежа раздувает штат? Мэрия ВоронежаФото: Игорь ФИЛОНОВ
Реклама
Читайте также

Муниципальное казённое учреждение «Агентство по созданию и развитию системы управления проектной деятельности» — это название сложно запомнить не только с первого раза, но и с пятого. Учреждение было создано в конце июля по постановлению администрации города, подписанному мэром Александром Гусевым. В агентстве будут работать десять человек. Функционировать оно будет на бюджетные деньги. На должность руководителя агентства назначен Александр Калтыков — бывший управляющий партнёр группы компаний «Основа» (занималась, в частности, строительством в Воронеже отеля Hampton by Hilton).

Малопонятное название учреждения, безусловно, вызвало горячие дискуссии. Например, о том, чем оно будет заниматься. И не для того ли оно создано, чтобы оттянуть приличную сумму денег и устроить на работу нужных людей?
Как у мэрии менялась сфера ответственности

Нынешние полномочия администрации города выглядят весьма скромно по сравнению с тем, что было в начале нулевых. 15 лет назад мэрия отвечала в городе почти за всё. Десятки муниципальных предприятий обслуживали почти весь жилой фонд города. Любой коммунальный вопрос и вопрос благоустройства — вплоть до протечки крыши — можно было адресовать в мэрию. Основные предприятия — поставщики электричества, воды и тепла («Водоканал», «Горэлектросеть», «Воронежтеплосеть») были муниципальными. Муниципальными были больницы и поликлиники, органы социальной защиты. Работала муниципальная сеть общественного транспорта.

Сейчас всё изменилось — ЖКХ стало коммерческой сферой, да и большинство других полномочий передано областным властям. Муниципального транспорта почти нет. Из самых значимых полномочий у городских властей остались образование (школы и детские сады), ремонт дорог, благоустройство и, пожалуй, выдача разрешений на строительство и в некоторых случаях распределение земельных участков. Скоро на областной уровень могут передать и управление образовательными учреждениями. Поэтому возникает вопрос: какую проектную деятельность и в какой сфере собираются развивать городские власти?

 

Сотни чиновников не справляются с работой?

Руководитель управления главы города мэрии Воронежа Игорь ЛОТКОВ пояснил СМИ, что в первую очередь новое агентство займётся реализацией проектов «Благоустройство общественных зон Воронежа», реализацией федеральной программы «Безопасные и качественные дороги» в нашем городе и проектом «Благоустройство дворов многоквартирных домов». А ещё будет налаживать взаимодействие различных ведомств городской администрации с областными властями, а также мэрии с бизнесом.

И здесь сразу появляется другой вопрос: выходит, ныне действующие сотрудники мэрии с этим не справляются? Структура администрации города приведена на её сайте. Казалось бы, для обеспечения ремонта дорог есть управление дорожного хозяйства, в котором трудится 20 человек. А что с проектом по благоустройству дворов? Неужели 34 сотрудника управления ЖКХ не смогут с этим справиться? Благоустраивать общественные зоны должны управы районов. Всего в шести управах районов Воронежа работает 533 человека. Разве этого мало? И почему городским властям для взаимодействия с бизнесом не хватает управления развития предпринимательства и его 29 сотрудников, а для взаимодействия с общественностью и другими органами власти — 18 сотрудников управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества?

Кроме того, в мэрии уже существует управление стратегического планирования и программ развития, в котором работает 10 человек. Зачем же тогда нужно «Агентство по созданию и развитию системы управления проектной деятельности»?

Мэрия Воронежа. Фото: Александр ЗИНЧЕНКО.

Для ответа на этот вопрос в администрации города нас попросили написать официальный запрос. И прислали ответ. Мэрия ссылается на то, что опыт создания подобной структуры есть в других городах (Нижнем Новгороде, Смоленске, Белгороде) и уже даёт положительные результаты. «Перечисленные регионы занимают лидирующие позиции в конкурсах «Проектный Олимп» и «Лучший проект года», — отмечает мэрия.

На вопрос о том, почему директором агентства назначен именно Александр Калтыков, мэрия ответила, что его участие «в качестве асессора указанных конкурсов и прохождение им международной сертификации и получение уровня Level A даёт учреждению возможность не только качественно реализовывать проекты на территории города, но и оказывать консультационную поддержку ведомственным структурам в грамотной подготовке комплекта документов, необходимых для занятия регионом топовых позиций».

Сложно представить, что для воронежцев так важно, что мэрия нашего города займёт первое место в конкурсе «Проектный Олимп». Вот благоустроенный двор и комфортная дорога на работу — это реальный показатель работы городских властей. Только как в этом может помочь новое агентство — нам из ответа осталось непонятным...

«Нас заставили»

В неофициальных комментариях сотрудники администрации города ссылаются на то, что создание агентства по управлению проектами не их прихоть, а настоятельная рекомендация федеральных властей. Потому что переход к проектному управлению — общероссийский тренд. Но что же такое проектное управление?

Мэрия Воронежа. Фото: Игорь ФИЛОНОВ.— Это очень неплохая задумка, — считает заведующий кафедрой экономики и управления организациями Воронежского государственного университета, профессор Юрий ТРЕЩЕВСКИЙ. — За массой рутинной работы часто не видно цели. А проекты позволяют увидеть эту цель, распределить ресурсы. Другой вопрос — надо ли было создавать для проектного управления дополнительную структуру или можно было обойтись силами ныне существующих структур, выделив в них специалистов, которые будут заниматься проектным развитием?

И вопрос этот не праздный. Ведь сотрудники мэрии — не просто штатные единицы. Это расходы бюджета на заработную плату и обеспечение их деятельности (здания, десятки служебных автомобилей и т. д.).

В 2016 году бюджет Воронежа составлял около 15 миллиардов рублей. И почти седьмая часть его — 1 миллиард 978 миллионов рублей — была потрачена на содержание мэрии, управ районов и муниципальных предприятий. В 2016 году в мэрии и управах работало 1 303 муниципальных служащих. Из этих без малого 2 миллиардов рублей 1 миллиард был израсходован на их заработную плату. 10 сотрудников вновь созданного агентства, смысл работы которого весьма туманен, могут обойтись бюджету ещё в несколько миллионов рублей в год. Интересно, может ли мэрия дать ответ, на сколько повысится эффективность работы городской администрации?

 

Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите  Ctrl + Enter


32 КОММЕНТИРОВАТЬ МНЕ ЭТО ИНТЕРЕСНО 2
Вам будет интересно
Последние комментарии (всего 33)Комментировать
Раскрыть все комментарии (всего 33)
  • Marusya (гость)
    27 августа в 17:11
    А сейчас всё переходит на проектную деятельность -и производство, и "купи-продай", видимо, админитрация города не исключение. Эффективно ли это?? Покажет время...По мне, так -нет...
  • (гость)
    28 августа в 00:16
    «Агентство по созданию и развитию системы управления проектной деятельности»
    Подробнее: http://www.moe-online.ru/news/view/368778.html


    Систе́ма управле́ния — систематизированный (строго определённый) набор средств сбора сведений о подконтрольном объекте и средств воздействия на его поведение, предназначенный для достижения определённых целей. Объектом системы управления могут быть как технические объекты, так и люди.www.google.ru

    Другими словами контролировать и развивать Управление главного архитектора города (Подчиняется главе) других в этой сфере нет в муп. подчинении, исполнение- коммерческие фирмы,на которые не повлияешь (в сфере управления и т.д.)
    Непонятно. Все это деятельность Упр. гл. арх. города.
  • (гость)
    28 августа в 00:43
    +О том,что. Такие сферы,как разработка систем управления, внедряются и даже разрабатываются на гос уровне, с привлечением научных заведений, они едины, в каком либо секторе, либо сфере, или общем их применении, и это не всегда возможно. Тем более разработка такой системы,для небольшого сектора, исключительно, в одной сфере организации (корпорации) без влияния на остальные их
    (её )сектора- невозможна.
    Либо это так, либо название отдела не правильное.
  • Элен (гость)
    05 сентября в 21:06
    Лучше бы вернули должность "дежурного по городу". Реальная польза была. В любое время суток можно было позвонить и оперативно решить проблему в жилищно-коммунальном хозяйстве: авария, бездействие ответственных лиц. И в Управах районов такие дежурные работали по выходным и ночами (правда, не столь эффективно).
    Может, мэрии пора открыть Агенство по управлению системой управления в сфере управления?! Денег-то девать некуда...
  • Инженю (гость)
    13 сентября в 11:37
    Все регалии г-на Калтыкова (междунароодные сертификаты, Level A и прочее) - такая туфта, прости господи. Всё это очень красиво выглядит в резюме и на визитках, но официально представлять эти регалии в качестве оснований, на которых его взяли в мэрию - это смех сквозь слёзы. Вот ей-богу, не было бы вопросов, если бы на его счету было много успешно реализованных больших проектов, но ведь их по сути 2 - отель в Воронеже и отель в Уфе. И всё бы замечательно, да только инвесторы его отстранили от руководства этими проектами (якобы вследствие расхождений в стратегии и бла-бла-бла, но мы-то с вами знаем ;-)). И вот теперь великий проектировщик, засветившийся ещё и в оффшорных делишках, поведёт наш город к вершине Проектного Олимпа. Ну, что, если победим, будет у г-на Калтыкова ещё одна лычка, которой он сможет бравировать. Аплодисменты, занавес. Очень своевременно это всё, вот прям настолько жителям города нужно, ажь сил нет XD
    Хоть бы
Раскрыть все комментарии (всего 33)
Оставить комментарий
Ознакомиться с Правилами общения на портале «МОЁ! Online»